响石村的2000多亩土地早在2007年前就被征用，但当地政府没有一次性将征地补偿款和安置费发放到失地农民手中，而是采取每年每亩1000元的形式发放给村民。　从2011年12月以来，江苏赣榆县柘汪镇响石村的500多户失地农户，再也没有拿到国家的粮食直补。乡镇截留农民征地补偿款及安置费近5000万元。上海房地产律师

　　在赣榆县国土局，该局建设用地科李科长说，这块土地早在2007年之前就已经划为建设用地，相应的补偿款也一次性下发到了柘汪镇政府。上海房地产律师

　　李科长介绍，土地补偿费按每亩地1.2万元，安置费每个人1.1万元发放的，2400亩土地的补偿费超过2800万，加上500多户人家的安置费，总补偿金额近5000万元。

　　江苏省国土资源厅耕地保护处处长刘斌认为，按照规定，征地补偿款的发放，必须把不低于70%的土地补偿费和全部的安置补助费一次性发放到承包人手上。或者采取基本生活保障安置，将补偿款存入劳保局的账号上，村民按月领取养老金。

　　但对于响石村失地农民来说，从2007年开始，每年的7月1日，由村支部向这些村民发放每亩每年1000元的所谓“租金”。上海房地产律师

　　王祥迎说，被占用的土地有2400亩，给村民的钱由柘汪镇政府转到村里，由村里发放。“2400亩地由镇政府跟我们村委会达成一个整体合同，每年由政府拨给我们钱，我们负责发放，跟老百姓就没有单签。”上海房地产律师

　　按照有关规定，柘汪镇政府既不给予失地农民一次性补偿，而补偿款又是由村支部发放，也没有采取基本生活保障安置，这种行为属于严重违规。上海房地产律师

　　不光是响石村，柘汪镇所有征地补偿款和安置费都是采取逐年发放。上海房地产律师

　　3000多亩补偿款和安置费数额究竟是多少，现在在哪里，用到了什么用途，顾少波没有明确回答。他表示，这笔钱没有存入县人社局作为专款用作村民的基本生活保障安置，而是纳入了镇财政的收入中，由财政统一支出。上海房地产律师

　　物权法也明确规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”上海房地产律师